一、 废旧电池回收、处理必要性
随着我国社会经济的不断发展，各式各样的电器、小型家电、通讯器材产品的不断涌现，人们生活中使用的电池数量和种类急剧猛增。全世界的电池产量近年来迅速增长，我国的电池产业发展尤其迅猛。有统计表明，1998年我国生产及消费电池已达140亿只，占世界总产量的1／3，我国生产的电池多为国内消费，因此产生的废干电池数量也很大。我们日常使用的干电池是靠化学作用，通俗讲就是靠腐蚀作用产生电能，而其腐蚀物中含有大量毒性很强的重金属污染物--镉、汞、锰、铅等，其中汞是一种具有巨毒性、积累性和易于迁移转化的化学物质，汞作为一种缓蚀剂加入干电池中的，如果失去了汞的作用，电池在储存过程中容易自动放电，这无疑要缩短电池的寿命。同时，自动放电会产生氢气，使电池的外壳胀破，导致电池漏液。为此中国轻工总会、国家环保局等九部委局于1997年月12月31日联合发布了《关于限制电池产品汞含量的规定》，规定中指出：
自2001年1月1日起，禁止在国内生产各类汞含量大于电池重量0.025%的电池；
自2002年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.025%的电池；
自2005年1月1日起，禁止在国内生产汞含量大于电池重量0.0001%的碱性电池；
自2006年1月1日起，禁止在国内市场经销汞含量大于电池重量0.0001%的碱性锌锰电池。
规定发布后，部分企业响应号召积极开发低含汞量电池产品和研究替代汞的其它缓蚀剂。但还是有许多厂家还在继续生产高汞电池，更有些制假商贩和地下工厂，生产的电池即不能保证质量还制造了大量的污染。
大量的废旧电池随着城市生活垃圾进入到填埋场，废电池在土壤下腐烂日积月累，将对土壤、地下水、大气造成潜在的威胁。
近年来，通讯产业的兴起给废电池的回收和处理又带来了新的挑战，今、明两年有可能会是许多老用户的手机电池面临更换新电池的时候，这些旧手机电池多为镍镉和镍氢电池，它们的危害远大于普通的干电池，部分旧手机电池没有进入厂家的收集渠道，被一些不法制假商贩以低价回收进行再利用和制假活动，这样即影响了环境也扰乱了通讯市场和厂家的声誉。
因此，废干电池收集、运输、无害化储存和处理的科学性系统化工程的建设，对于环境保护就显得完全有必要性，并具有较大社会意义。
二、废旧电池回收的重要意义
目前我国还没有关于废旧电池回收和处理的相关管理办法。有奖回收、以旧换新、公益回收等一系列有偿和无偿的地方性回收活动，渐渐淡化了刚在市民心中建立起的废电池危害性认识，更多市民被导向了商业兑换中去，对于将来我国实行的是商业性还是公益性回收管理办法来说都将是一个压力。上述的回收活动最终都要回到一个比较棘手的问题那就是废电池的运输、储存和处理。废电池作为有毒有害废弃物应属于环保部门的工作范畴，但它又是混杂在城市生活垃圾进入到环卫部门，所以废旧电池成了环保和环卫部门的大难题，由于我国废电池的回收和处理技术开发研究工作起步比较晚，市民对环境保护意识不强，对废电池的危害性了解更见一斑，所以回收量小、运输和储存工作没有标准等一系列问题都制约和限制着回收和处理工作的发展。综上所述"政府引导、社会参与、统一收运、妥善处置"等系统性、科学性废电池回收是如今的主要问题。
三、我国废电池回收现状
近年来，由于广大媒介的宣传和一些民间回收力量的产生，我国部分城市的市民不断认识到废旧电池的危害性，在许多城市，废电池回收活动开展的特别引人注意，显得特别耀眼，可进行到储存和处理时又逐渐失去了光芒，目前我国废电池回收活动大致有三种力量：
1、 政府部门：
部分城市的政府有关部门处于对社会的责任感，与环卫工作相结合，在还没有最终处理办法的前提下，进行的公益性长期回收工作，接收社会各界所收集的废电池，他们大大推动了非政府组织和其它回收活动的进程，但随着回收量的加大，运输所产生的费用和储存所占用的产地又成了有关回收部门的大难题。
2、 非政府回收力量：
部分地区性的民间环保组织和高校环保社团，或独自举行，或与企业合作，开展的地区性废电池危害性宣传和回收活动，部分组织还在小区、学生宿舍等场所设立了长期的回收箱，以宣传教育的方式向市民和同学介绍废电池的危害。但如没有政府部门接收所收集的废电池，回收活动就无法具有长期性。
3、 商业回收：
部分电池生产企业和商场以宣传为主要目的，进行的短期废电池有奖回收、以旧换新等有偿回收活动。
但如何回收才规范、才能真正杜绝废电池的污染、才能符合现在的商业需要等问题，迫使我们必须坐下来，研讨下一步该如何开展工作才能保证回收工作的可持续性发展，和最终解决这一公害。带着这些问题我们曾对我国部分城市的回收工作进行了走访和调查。情况基本如下：
北京：
北京市第二清洁车辆厂有用垃圾回收中心在社会各界的呼吁下于98年4月正式接收北京市区的废旧电池，中心设立热线电话，配备了两辆废电池收集车，北京市区的个人和团体凡只要收集到30斤废电池，中心就会派废电池收集车上门免费回收，所收集的废电池中心利用垃圾车的集装箱进行集中堆放，中心现在承担着北京市内300多个回收网点的回收工作，这些网点多为商场和学校自发设置。至今中心已储存了140吨废旧干电池。据中心负责人介绍中心开展回收工作是处于社会责任感，回收工作的资金来源都是利用原有的设施和资源，此项工作不但没有收益还占用了中心的许多场地和设施，正在腐烂的电池已腐蚀了集装箱，如还没有处理厂和国家政策的支持他们很难再继续维持此项工作。
上海:
上海市废弃物管理处通过小区垃圾分离收集试点，回收到废干电池70多吨，他们还通过各种宣传手段在小区和学校进行废电池的危害宣传。这些电池至今还分别存放在上海宝山北塘桥和嘉定安亭的处理场仓库里，处理场根据废电池的种类进行了分类储存。除此，处理场还对日光灯管、废弃油漆桶等有害废弃物进行了分类收集和储存，据废弃物管理处的领导介绍今年上海垃圾分离收集工作将辐射全市的各大小区，但有害垃圾处理的技术仍然是一个比较棘手的问题，可喜的是上海市政府和有关部门正在研究和探讨有关的政策和处理技术。
南京:
南京市部分学校于去年开展了一系列废电池收集活动引起了社会各界的支持和响应，部分商场和学校纷纷设立了废电池回收箱，但储存和处理问题仍然是制约回收工作的难题，今年年初南京市市容委在是政府的支持和其他部门的配合下结合生活垃圾分类收集管理工作，成立了垃圾分类管理办公室，他们通过宣传提倡市民生活垃圾分类袋装投递，有用垃圾由资源回收员上门向市民有偿回收，他们规定资源回收员对废电池等有害废弃物必须无偿的回收交到回收站集中保管，然后由环卫部门派车到回收站定期收集，最后运到环保局指定的废电池临时储存场。垃圾分类管理办公室的成立把南京市各界的废电池回收活动再次推倒了高潮，据了解许多学校和商场都开始设立回收箱，无偿地进行废电池收集工作。但据环保部门介绍对废电池进行临时储存并不是长远之计，废电池的无害化处理再利用才是最终的解决办法。
大连：
去年大连市几所高校环保社团联手在学校开展了废电池回收活动，引起了社会各界的关注，在环保志愿者的四处游说下商场和企业也加入到回收队伍中，一系列回收活动引起了政府有关部门和各媒介的支持，在大连市环保局、大连晚报、大连市教委、共青团大连市委、中银电池有限公司和南孚电池有限公司等单位的合作下，共同发起了"少一块电池，少一份污染"活动，他们在大连的各大广场、小区、学校等公共场所设立了统一的废电池回收桶，教委还在小学设立了有关的环境教育课，旨在提高下一代的环保意识。所收集的废电池由大连经济开发区的东泰产业废弃物处理有限公司定期上门收集，据这家企业的负责人介绍，当时有关部门和学生社团找到他们希望他们能暂时接收市区收集的废电池进行储存，他们考虑到企业暂时还有闲置的仓库，出于社会的责任感接受了这个公益性的工作，但随着回收点的不断增加和回收量的增大，他们为这项公益事投入也在不断的加大，现在仓库已堆放了近30吨废旧电池，已远远超出了当时的预算，他们希望政府能给予他们相关的政策和资金支持，以便研制技术处理这些废电池。
石家庄市：
石家庄市垃圾无害化处理总场于去年12月14日成立了废电池处置管理办公室，他们决定，今年将在全市建立500个废电池回收网点，可形成社区、大中小学、各销售商家、工矿企业及娱乐场所回收的废电池收集网络，并对各收集地内的废电池统一运送、封存，待废电池处置场建成后，再启封进行最后处理。以彻底解决这一公害。据处置办公室的领导介绍，由于我国还没有关于废电池的相关管理办法，他们至今还没有得到一笔可用于此项工程的资金，但他们还是利用现有的资源以宣传教育的方式，经常在市区开展废电池的危害性宣传，以便不断提高市民对废电池危害的认识。
昆明：
昆明作为云南的省会，废电池回收活动在全省也是开展的比较早的城市。在新闻媒体的倡导下，部分高校的环保团体在校园里都设立了回收箱，去年10月底民间环保组织"绿色高原"举行的"举手之劳，远离危害"活动正式面向社会回收废电池，活动得到了各媒体的广泛关注，一些学校社团和单位团部都积极加入到回收行列中。但由于有关部门对废电池的回收和处理问题还在积极的研讨当中，废电池到现在还没有部门接收，部分电池的运输和储存问题暂时是"绿色高原"在完成。
小结
废旧电池作为一种有毒有害废弃物夹杂在生活垃圾里进入在土壤和地下水源里，对我们的生存环境和人身健康造成了极大的威胁，但由于我国对废电池的危害性了解和处理技术开发研究比较晚，废电池随意乱扔直接进入生活垃圾的习惯养成已久。要减少废电池对环境和人身健康的威胁，只凭志愿者的热情和小规模的回收活动是远远不够的。国家应给予政策上的支持；企业、环保部门、环卫部门和社会各界都要积极行动起来；由专业的处理场进行安全运输和无害化处理等一系列系统的社会化回收工程的建立，才能解决我国的废电池回收和处理问题。
2001年4月
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